刘邦很想在雒阳定都。
这里是商周两代的王都，是天子所居的天下中央所在，洛阳城虽然已经老旧破败，但是规模宏大居民众多，仍能看到千年积淀的天子之城的气象。以洛阳为都城，很有天下正统的说服力。
周边千里沃野，粮食充裕，也养得起一个朝廷庞大的不事生产的官吏群体，这是最重要的一件事。治理整个天下，就需要有一个庞大的官吏班子，如果这些官吏都吃不饱穿不暖，如何能让朝廷安定？
还有一个因素，就是这里距离自己的故乡沛县更近一些，距离皇后的故乡单父也更近一些，居住在洛阳，生活方式更习惯。随自己起兵的这些人，在汉中的时候无时无刻不想念故乡，如果把他们带到咸阳，会不会逃亡大半？
与此同时，诚记雒阳分号的掌柜也佩服极了赵杏儿的决定，赵杏儿在楚汉战争快要见分晓的时候，就下令在雒阳筹备造船厂，购买土地、购买巨木、雇佣木工。现在看来，这份投资的回报立竿见影，雒阳分号从张村调拨了大批奢侈品——蜂蜜、罐头、油灯、琉璃器、玻璃首饰、纸张……比照着皇都分号的规模在筹建张村之外最大的分号。原有的两进院落的分号已经远远不足以使用，分号掌柜甚至买下了整条街的铺面，按照张诚的要求，挂了不同商号名称的旗帜，尽可能隐藏起这些商号和诚记的直接联系。
但是最新一份来自呼号666的张诚的电文指示，雒阳分号不要企图建设成皇都分号，而是致力于成为中原主要的商业中心即可，不要可以联络皇家和高级官吏的关系，而是要致力于洛阳城的重建、民生恢复、码头船运能力打造，并且在郊外买下大片土地，未来要在这里建设一个堪比张村的工业区。
张诚村长的这个决定，分号掌柜并不能理解。明明皇帝已经准备在这里建都了，为什么不抓紧在这里和皇家建立关系呢？
大战的功臣们也聚集在洛阳城，但是天下初定，天子还没进行大规模的封赏，所以功臣们也没有谋划建设自己的府邸，而是随便占用了天子宫室附近的民宅暂时落脚，既然没有战事，功臣们也就日夜宴饮，享受这大战之后的感官刺激。
刘邦带着张良在雒阳闲游的时候，看到街边有几十个悍将蹲坐在大树底下，交头接耳聊着什么，看到皇帝陛下从此经过，这些悍将立刻安静，恭恭敬敬的向陛下行礼，然后就又沉默，只是用眼神互相交流。
“子房，他们在谈什么呢？”刘邦问身边的张良。
走的远了一点以后，张良恭恭敬敬给刘邦行了个礼：“陛下，将军们大概是研究造反。”
“造反？造什么反？始皇帝都死了，大秦也亡了，还造什么反？”
“谁是皇帝就造谁的反呗。”张良抿了抿嘴。
“我是皇帝啊……他们要造我的反？为什么？我对他们不好吗？”
“皇帝陛下，你也是平民起家的，这些战将也不比咱差到哪儿去，大家都是把脑袋别在裤腰带上，跟着你杀进杀出。现在那些敌人都干掉了，该到天下分好处的时候，但是陛下你论功分封的也都只是萧何曹参这些沛县故旧，可找罪名惩罚处斩的，却都是陛下你的仇人。负责审核功劳簿的军吏传出话来，说按照功劳簿的内容，全天下的郡县不够给这些将士们分封的。所以大家就有了疑虑。”张良微微笑着说。
“忧虑何来呢？”刘邦停步思索。