这只是一个小县城，相对于整个天下来说，这是弹丸之地，所有人都是小人物。
而就是这么一群小人物，此刻正在探索一些正确的事。
唐禹道：“接下来，我会在各个方面做出安排，有意见可以提，但一旦确定方案，就必须严格实施，任何人不得违抗。”
“第一，户籍。所有的流民必须全部上户。”
“我不管你们是从哪里来的，只要你们在舒县，就全部给我上户。”
“你们没有土地，我也不会给你们分地，但我会把你们组织起来，开垦荒地，按人头分配给你们。”
“开垦荒地不限于流民，无地的佃农也可以参与，具体分地标准，是看劳动和贡献。”
“在此期间，县寺会提供粮食养活你们，保证你们有力气干活。”
“但粮食的消耗会记账，荒地开垦出来之后，有了收成，就要还。”
这些话，让一众流民都愣住了。
提供粮食开垦荒地？哪有这种天大的好事。
他们不是懒惰，而是一旦停下劳动，就吃不起饭，所以根本没有能力去开垦荒地，只能帮地主干活。
但现在县寺愿意借粮养着，并有序组织，这让他们看到了希望。
唐禹继续道：“县寺会统筹安排耕种工具，推行生产秩序，以五户或十户为一个组，保甲联产，保证耕种效率。”
“从今天起，没有本地人和流民之分，都是舒县人。谁再敢抱团排外，或是村民械斗，一概不轻饶。”
“我会联合乡老、县兵、游徼，组成临时的管理机构，负责解决纠纷和矛盾，有什么事你们可以往上报。”
众人是越听越激动，甚至有人已经喊了起来。
衣崇文作为最有威望的乡老，直接站了起来，大声道：“唐县丞，只要咱们老百姓有吃的，又怎么会无端斗殴呢，咱们都听你的。”
“是啊，唐县丞为咱们着想，咱们肯定听话。”
“我不怕吃苦的唐县丞，我什么都肯干。”
一时间，到处都是人在喊，一股莫名的激情在他们之间荡漾，似乎每个人都恨不得大干一场。
这一幕，让文宠都觉得惊异。
因为在他的眼中，这些百姓一直都死气沉沉的，像是傻子一样。
现在…他们像是战士。
唐禹大手一挥，所有人顿时安静了下来。
唐禹继续道：“别吵，把我说的话记住，尤其是乡老、里正，到时候你们是要负责监督和实施的。”
“除了粮食、户籍、土地之外，还有水利和耕种手段。”
“冬麦完成播种之后，每家每户都必须服徭役，我可以保证强度不会特别大，而且县寺出粮，保证你们吃饱。”
“这一方面有利于建设水利，一方面也帮你们节约了粮食。”
“我们要疏浚杭埠河、丰乐河等水系，修复‘七门堰’的局部灌溉功能，确保至少两万亩良田在枯水期可以得到灌溉。”
“这是大事，必须参与，我会合理安排时间，分村、分组轮流服役。”
“只要这件事做成了，咱们之后不怕干旱了，粮食收成也稳定了。”
“年年有粮吃，不再是一句空话。”
在场的百姓攥紧了拳头，激动的心情简直无以言表。
唐禹继续道：“女人也不能闲着，咱们舒县的‘舒席’一直广受欢迎，要组织编织，由县寺和文家牵头，统一收购贩卖，盈利可以平分。”
“总之，就是一句话——齐心协力！辛勤劳动！县寺组织！豪族牵头！有秩序、有流程地把舒县发展起来！”
“这是我们的目标！”
“我会制定详细的方案，与各大乡老、里正交代，最终落实下去。”
场中众人已经欢呼了起来，一个个或哭或笑，只觉宛如梦幻，又感觉热血沸腾，恨不得立刻开干。
唐禹看向众人，大声道：“我丑话说在前头！这是舒县的一场改革！一场庞大的生产运动！”
“谁敢偷奸耍滑，谁敢从中捣乱，谁敢消极懈怠，我就把你的脑袋砍下来，挂在村头书上，让所有人都看见。”
“别以为我在开玩笑！谁有本事就来试试！”
这一场所谓的“大会”很成功，把百姓的积极性彻底调动了起来，原因是在佃租、税粮和徭役管饭等各方面给了实际的利益，也给了百姓未来的希望。
所作所为，符合百姓的利益，百姓自然就会支持。
有没有那种骨子里坏的，就想唱反调，就想捞便宜？
一定有的。
但唐禹可是提着刀在说话。
他可不是什么纯圣母，他是慈父。
什么是慈父？希望你好，但你不听话，那就要打，甚至是杀。